180天内,滚出我的国家。
这纸最后通牒不是出自电影,而是乌兹别克斯坦外交部,在2005年7月29日,直接甩到了美国大使馆的脸上。所有美军、装备、哪怕一颗螺丝钉,都必须从汗阿巴德空军基地撤得干干净净。这一手,等于当着全世界的面,把美国的桌子给掀了。
这件事的引爆点,还得从同年的安集延事件说起。那场动荡来得又快又猛,几百个武装分子冲进警局和监狱,还顺手劫持了州政府当人质。当时的总统卡里莫夫,没搞什么谈判,直接调了精锐部队,自己坐镇指挥。前后不到一天,现场就安静了。官方报出的死亡数字是169,里面还有不少是执法人员。西方媒体的报道可就不是这个调调了,他们管这叫屠杀,美国和欧盟紧跟着就跳出来,要求进行所谓的独立人权调查。
卡里莫夫压根没理这茬,他直接上电视说,这就是一场有预谋的政变,跟和平示威半点关系没有。两种说法,黑白分明,乌兹别克斯坦和西方的关系,一下子就降到了冰点。
其实美军进驻汗阿巴德基地,本身就是个别扭的开始。2001年,美国防长拉姆斯菲尔德亲自飞到塔什干,跟卡里莫夫签了协议。名义上是反恐后勤补给,可合同里写得明明白白:美军只有使用权,基地的指挥权,牢牢攥在乌兹别克斯坦手里。几年下来,美国人不仅拖欠租金,对造成的环境破坏也懒得赔偿,到了安集延事件,更是拿人权当棍子,想插手别人家的事。
卡里莫夫后来在他的回忆录里把话挑明了:汗阿巴德基地要是还留着,乌兹别克斯坦就是下一个被西方大卸八块的目标。这话说的够狠,也够直白。他看得清楚,周边那些所谓的颜色革命,从格鲁吉亚到乌克兰,再到吉尔吉斯斯坦,背后哪个没有西方势力的影子?驻扎在本国的美军,早就从反恐盟友变成了随时可能引爆的潜在威胁。所以,那180天的倒计时,不光是一次外交上的驱逐,更是在给自己动一场清除癌细胞的手术。
美国人走了,乌兹别克斯坦并没有像有些人预期的那样垮掉或者被孤立。恰恰相反,卡里莫夫转了个身,把重心全放到了东方,和中俄走得越来越近。他带着国家加入上海合作组织,跟中国签署了新时代全天候全面战略伙伴关系,深度拥抱一带一路倡议。
经济上的数字最有说服力。这些年乌兹别克斯坦的年均增速超过6%,外资不断流入。更实在的是,贫困率五年内降了一大截,到2023年已经到了11%,这意味着有350万人口袋里有了钱,生活有了着落。中国参与的农业、能源项目一个个落地,俄罗斯则在安全上提供了保障,两国联手对付极端主义的威胁。西方的媒体还在批评这个国家封闭,可数据不会骗人:犯罪率实打实地下降了31%,老百姓的安全感提上来了。
这种安全感,很大程度上源于一个叫马哈拉的基层组织。这套系统听起来有点古老,但管用。大概每500户就设一个舆情观察员,社区里有七人小组负责巡逻、调解邻里矛盾,登记点异常活动。据说只要出点事,五分钟内就有人找上门。地方税收的10%会直接返还给社区,用于公共服务。外界很多人,尤其是西方媒体,管这种模式叫监控社会。可对于当地的普通人来说,晚上敢不敢出门散步,比那些虚头巴脑的词汇重要得多。继任总统米尔济约耶夫上台后,不但没有废除这套体系,反而通过总统令,给了它更多的财政和权力支持。
当然,这种铁腕治理的方式,争议从来就没断过。西方国家总盯着言论自由、大学教材审查、屏蔽境外社交媒体这些事不放。但中亚这片地方,本身就不太平。邻国还在为没完没了的内乱和恐袭头疼的时候,乌兹别克斯坦的街头,却能看到一片安宁。这种稳定,对于一个地处地缘政治夹缝中的国家来说,可能比什么都宝贵。德黑兰大学的阿米里教授说得更直接:汗阿巴德基地撤离的那天,就是小国对霸权说不的教科书时刻。
米尔济约耶夫上台后,在经济上搞了一些松动,允许私营经济有更大的发展空间,但对社会稳定的底线,抓得依然很紧。乌兹别克斯坦用自己的经历给出了一个答案:小国不一定非要给大国当小跟班。只要脑子清醒,认清谁是真正的威胁,果断切断那些不对等的合作,用自己本土的法子把国家治理好,照样能在风浪里站稳脚。
这模式肯定不完美,信息上的封锁、社会控制的边界在哪,这些问题永远都会摆在台面上。但在生存和发展这杆秤上,乌兹别克斯坦选择了前者。或许当地人偶尔也会抱怨管得太严,但转过头,看到邻国还在打仗,心里可能又会觉得,晚上能安安稳稳地下楼散个步,也挺好。
