48年济南战役，按照华野最初的作战计划，攻城总指挥并非许世友。原因无他，这位山东根据地的功勋战将，因为受到多年腿病的困扰，此时正在胶东休养，不便亲自上前线指挥。而山东境内的敌我力量对比，此时已经非常悬殊，华野代司令员粟裕在许世友缺阵的情况下，也能对战役做出妥善部署。
1947年华野成军时，毛主席指定军事才能突出的粟裕，在大兵团作战中负主责，因此华野一般性的作战计划，可以由野司首长临机决断，而无需事事向军委报备申请。
但济南战役显然不属于“一般作战”。在1948年9月前，我军还没有重兵围攻过国军10万人镇守的大城市，不光华野没打过这样的仗，其他战区的兄弟野战军也没有。所以强如粟裕，也是慎之又慎，8月27日，他将制定好的攻城打援计划，第一时间报给了西柏坡。
粟裕的方案，分为攻济和南线打援两部分，这跟最终的作战行动一致；然而在攻城指挥的人选上，他没有启用腿病未愈的许世友，而是指定谭震林、王建安负责。这样一来，许世友便不会直接参与济南战役了。
毛主席对于粟裕的军事部署，多数时候都是赞同的，但这次在战前计划中找不到许世友的名字，伟人却不甚放心。主席了解了许世友的身体状况，以及粟裕排兵布阵的详细考虑后，还是做出了决定：攻城指挥，应当交由许世友同志负责。
而接到毛主席的电报后，养病中的许世友不敢怠慢，立即乘车赶赴泰安指挥部前线，投入攻城的准备工作。为什么此时许世友明明身体不佳，主席还是点名让他指挥济南战役攻城作战呢？
毛主席极为信赖这员虎将。早在全面抗战时期，主席便钦点许世友去山东开辟根据地。许世友在山东十多年，无论建军还是打仗，贡献都非一般将领可比。谭震林和王建安，在华野的地位也很突出，但显然军委对于许世友的指挥能力及作战经验更认可。
一年多前国民党军大举扫荡胶东时，许世友挑起重担，出任华野内线兵团司令员，最终在艰难条件下稳住了胶东根据地，确保此后华野大军的反攻，拿下除济南城外的几乎整个山东，许世友功劳太大了。如今总攻济南，怎么能少了山东兵团的许司令？
打济南这样的坚城，必须确保万无一失，许世友性格坚毅能打硬仗，一旦王耀武借助城防优势与华野形成拉锯对峙，困难局面下，许世友的优点便显现出来了，若换成其他将领，未必像许世友这么有把握，毛主席看问题很深远。
9月11日，毛主席在电报中的措辞耐人寻味：许世友同志身体如能支持，请他去前线负攻城指挥责任；如身体不行，则去前线看一下再回来休息。话讲得全面、稳妥，但却不容否定，哪有将领去前线转一圈再回来的道理呢？伟人的意思，只要许世友不是病得下不了床，就要亲自指挥攻城作战。
接到主席电报后，许世友是十分激动的，他的腿确实不好，但能得到主席如此信赖，许世友愿意坚持上前线。在他的指挥下，仅用短短8天时间，华野便顺利攻下了济南城。战役胜利后，许世友得以安心回胶东养病。
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